國家數(shù)據(jù)局自成立以來，加大數(shù)字中國建設統(tǒng)籌力度，會同各地區(qū)各部門全面實施《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，推廣典型經(jīng)驗做法，開展試點試驗，積極數(shù)字中國建設加快推進。在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革方面，推動數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，更好賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

3月31日，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上介紹，國家數(shù)據(jù)局自成立以來，加大數(shù)字中國建設統(tǒng)籌力度，會同各地區(qū)各部門全面實施《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，推廣典型經(jīng)驗做法，開展試點試驗，積極數(shù)字中國建設加快推進。在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革方面，推動數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，更好賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

在數(shù)字中國建設方面，數(shù)字經(jīng)濟提檔加速。2024年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右，集成電路、人工智能、工業(yè)軟件、基礎軟件取得長足進步，實施數(shù)字化轉型工程，中國“燈塔工廠”數(shù)量占全球比重超四成，智能產(chǎn)品、直播電商等成為消費新熱點。

數(shù)字政務服務升級。數(shù)字政府在線服務指數(shù)繼續(xù)保持全球領先，2024年以來推出3批33項“高效辦成一件事”，累計辦件量5100萬件。推動制定《政務數(shù)據(jù)共享條例》，累計支撐各地區(qū)各部門共享政務數(shù)據(jù)超過5400億次。

數(shù)字文化繁榮發(fā)展。數(shù)字文化資源擴容提質，數(shù)字賦能傳統(tǒng)文化保護、“紅色文化”資源建設、數(shù)字技術為數(shù)字文化發(fā)展注入強勁動能，依托虛擬拍攝、圖像渲染算法等數(shù)字技術打造的國產(chǎn)動畫電影《哪吒2》票房登頂全球動畫片票房榜首，賦能數(shù)字文創(chuàng)、影視特效等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。

具體來看，一是數(shù)字社會幸福感增強。全國智慧教育公共服務平臺迭代升級，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量超3300家，遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡已覆蓋全國所有地市和縣區(qū)，社會保障、適老改造等數(shù)字服務加快發(fā)展。

二是數(shù)字生態(tài)文明多維度覆蓋。生態(tài)文明數(shù)字治理體系不斷完善，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系已基本建立，構建起多維度生態(tài)質量監(jiān)測網(wǎng)絡。本次峰會現(xiàn)場體驗區(qū)將設置數(shù)字生態(tài)文明專區(qū)，集中展示山水林田湖草沙和空天地一體的數(shù)字生態(tài)文明建設成果。

三是數(shù)字領域國際合作高水平開放。與一批國家簽署了數(shù)字經(jīng)濟合作諒解備忘錄，“朋友圈”不斷擴大；電商出海、算力出海、數(shù)字文創(chuàng)出海等新模式涌現(xiàn)，一大批“小而美”的合作項目惠及百姓衣食住行；數(shù)據(jù)跨境流動新規(guī)出臺；中拉、中國-東盟、中國-上合組織國家之間的數(shù)字經(jīng)濟合作水平不斷深化。

劉烈宏介紹，在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革領域，有五方面成效：

在夯實制度體系方面，2024年以來，國家數(shù)據(jù)局聚焦黨中央、國務院部署的重大改革任務，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等出臺了21份政策文件，搭建起數(shù)據(jù)基礎制度的“四梁八柱”。

在數(shù)據(jù)流通交易方面，我們著力培育數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)，支持24家數(shù)據(jù)交易機構互認互通，統(tǒng)一開放、繁榮活躍的數(shù)據(jù)市場正在加快構建。據(jù)測算，2024年，全國數(shù)據(jù)市場交易規(guī)模超1600億元，同比增長30%以上。其中，場內市場數(shù)據(jù)交易規(guī)模同比實現(xiàn)翻番。

在公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面，我國數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)總量持續(xù)攀升，2024年同比增幅預計超過20%。國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺上線以來，截至3月30日，已經(jīng)審核通過的登記數(shù)據(jù)700項，涵蓋的存儲數(shù)據(jù)規(guī)模達到239.23TB。

在國家數(shù)據(jù)基礎設施建設方面，國家數(shù)據(jù)局正推動研究制定41項數(shù)據(jù)領域國家標準，組織北京、上海等18個城市，開展可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件、區(qū)塊鏈、隱私保護計算等6種典型技術路線先行先試，加快推動國家數(shù)據(jù)基礎設施規(guī)?；渴?、系統(tǒng)化應用。

在數(shù)據(jù)要素賦能方面，2024年以來，國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合14個部門深入實施“數(shù)據(jù)要素x”三年行動計劃，成功舉辦全國大賽，參賽主體覆蓋超過30個行業(yè)大類，參賽隊伍超過1.9萬支，吸引匯聚近2萬個參賽項目，最終遴選出數(shù)據(jù)開發(fā)利用優(yōu)秀項目119個，數(shù)據(jù)要素正深入各行業(yè)、各領域，釋放出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應。

“經(jīng)過一年多的努力，制約數(shù)據(jù)流通交易、開發(fā)利用的因素逐步減少，相關難點堵點痛點問題，基本都有了較為明晰的解決方案、較為豐富的工具箱、較為科學的方法論。”劉烈宏說。

對于數(shù)據(jù)煙囪、信息孤島問題，《關于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》這份文件的印發(fā)，與面向政府內部的數(shù)據(jù)共享、面向社會的數(shù)據(jù)開放等方面的制度機制一起，為數(shù)據(jù)“供得出”“架橋”。

對于隱私安全問題，國家數(shù)據(jù)局會同相關部門聯(lián)合印發(fā)了關于數(shù)據(jù)流通安全治理、可信數(shù)據(jù)空間等相關政策文件，正在推進數(shù)據(jù)流通利用基礎設施建設等，旨在通過制度和技術雙輪驅動、協(xié)同發(fā)力，保障數(shù)據(jù)流通“有規(guī)可循”“流通可溯”，為數(shù)據(jù)“流得動、用得好、保安全”“鋪路”。

對于高質量數(shù)據(jù)服務以大模型為代表的人工智能發(fā)展問題，推動各行各業(yè)高質量數(shù)據(jù)集建設，推進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中文語料積累和有效利用，為助力人工智能高質量發(fā)展“筑基”。

提及下一階段目標和計劃時，劉烈宏表示，一是建立健全數(shù)字中國建設統(tǒng)籌推進機制，推出數(shù)字中國發(fā)展指標體系和發(fā)展指數(shù)，綜合反映數(shù)字中國建設運行態(tài)勢。二是指導重點地區(qū)開展數(shù)字中國建設綜合試點，抓緊形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。三是分別印發(fā)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設2025年工作要點，推動各地區(qū)各部門形成一批標志性成果和里程碑進展。四是擦亮“一會一展”金字招牌，高質量辦好第八屆數(shù)字中國建設峰會和2025年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，服務數(shù)字經(jīng)濟和高技術發(fā)展，促進國際國內交流合作。