1.海南自由貿(mào)易港外商投資條例——2025年7月30日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大高水平對外開放、穩(wěn)定外資規(guī)模等一系列決策部署，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開放，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提升海南自貿(mào)港吸引力，省人大常委會(huì)依法制定《條例》，立足打造引領(lǐng)新時(shí)代對外開放的重要門戶，主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，突出外商投資領(lǐng)域制度型開放，著力構(gòu)建更加自由、更加便利、更加開放的外商投資制度，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！稐l例》的貫徹實(shí)施，有利于推動(dòng)海南自貿(mào)港在制度型開放上邁出更大步伐，為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資促進(jìn)體系，完善外商投資管理服務(wù)體制，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，提升外資企業(yè)獲得感提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

內(nèi)容主要包括完善促進(jìn)外商投資舉措、強(qiáng)化對外商投資的金融支持、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、加強(qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化外商投資政務(wù)服務(wù)等。在知識產(chǎn)權(quán)方面，《條例》明確外商投資企業(yè)可以將知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)等組合質(zhì)押進(jìn)行融資。支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對吸引外商投資的制度作用。在數(shù)據(jù)方面，《條例》提出促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)。省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為符合條件的外商投資企業(yè)高效開展重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息出境安全評估提供便利。

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2.海南自由貿(mào)易港促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定——2025年7月30日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過

為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，特別是習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)大局，回應(yīng)廣大民營經(jīng)濟(jì)組織關(guān)切，省人大常委會(huì)依法制定《若干規(guī)定》。制定《若干規(guī)定》是落實(shí)海南自由貿(mào)易港支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求，是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要體現(xiàn)?！度舾梢?guī)定》采取“小切口”立法形式，在前期廣泛征求意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，細(xì)化《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，突出制度集成創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與社會(huì)創(chuàng)造力，為更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的生力軍作用、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中大顯身手提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

在知識產(chǎn)權(quán)方面，《若干規(guī)定》明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī)，接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式，并為民營經(jīng)濟(jì)組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。支持民營經(jīng)濟(jì)組織通過發(fā)行股票、債券、資產(chǎn)證券化等方式直接融資。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對資信良好的民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件，提高信用貸款、中長期貸款等產(chǎn)品的比重，對符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織開展無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，采取不動(dòng)產(chǎn)二次抵押、資產(chǎn)授托融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化融資等創(chuàng)新扶持措施。明確縣級以上人民政府在民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新、研發(fā)投入、人才引進(jìn)、科技資源對接、科技成果轉(zhuǎn)化等方面提供支持。在數(shù)據(jù)方面，《若干規(guī)定》明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依照法定權(quán)限，在制定、實(shí)施公共數(shù)據(jù)開放等方面的政策措施時(shí)，平等對待民營經(jīng)濟(jì)組織，不得設(shè)置不平等標(biāo)準(zhǔn)或者條件。

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