1.美國(guó)
美國(guó)在數(shù)據(jù)自由流動(dòng)原則下限制敏感數(shù)據(jù)出境,一方面將數(shù)據(jù)跨境自由流動(dòng)作為原則性條款納入其主導(dǎo)的各類多雙邊協(xié)定,限制成員國(guó)設(shè)置本地化存儲(chǔ)等市場(chǎng)壁壘;另一方面則嚴(yán)格限制敏感數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移,包括涉及重大科技和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的技術(shù)數(shù)據(jù)、涉及個(gè)人隱私的敏感數(shù)據(jù)等,同時(shí)對(duì)相關(guān)外國(guó)投資進(jìn)行安全審查,并通過“長(zhǎng)臂管轄”和龐大情報(bào)網(wǎng)絡(luò)加以執(zhí)行。
2.歐盟
歐盟以GDPR為指引,建立同等保護(hù)水平條件下促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的規(guī)制體系。一是建立數(shù)據(jù)跨境傳輸白名單制度,經(jīng)過評(píng)估將與歐盟保護(hù)水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家或地區(qū)能被列入數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”;二是對(duì)于沒有獲得充分性認(rèn)定的國(guó)家或地區(qū),在適當(dāng)保障措施下提供多樣化數(shù)據(jù)跨境傳輸機(jī)制,包括約束性公司規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合同條款、行為準(zhǔn)則和認(rèn)證機(jī)制等。
3.中國(guó)
我國(guó)加快探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中國(guó)方案。一是建立健全數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則體系,陸續(xù)發(fā)布相關(guān)法規(guī)文件,著力構(gòu)建具備可操作性的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估制度;二是試點(diǎn)探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類監(jiān)管模式,在海南自貿(mào)港、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)等地積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道或交互試點(diǎn),開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn);三是主動(dòng)參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)多邊或雙邊協(xié)定機(jī)制,已正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)。
4.國(guó)際合作組織
1)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于2013年通過了《理事會(huì)關(guān)于隱私保護(hù)和個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的指南建議2013》,確立了數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和保護(hù)的基本原則。2)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第19屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議簽署了《APEC數(shù)據(jù)隱私探路者倡議》,首次提出建立APEC跨境隱私保護(hù)規(guī)則體系。3)東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)在2018 年發(fā)布了《東盟數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)治理框架》,表示重點(diǎn)發(fā)展示范合同條款和數(shù)據(jù)跨境認(rèn)證。由此可見,各個(gè)國(guó)際組織也在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則和機(jī)制建設(shè)上發(fā)揮重要作用,頒布、簽署或提出了各自數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的框架體系和合作機(jī)制。